3月27日上午，復旦大學黨委書記秦紹德教授做客EMBA人文復旦講座，與EMBA同學及校友分享并解讀十一屆全國人大三次會議的精神、意旨及政策動向。我院院長陸雄文教授擔任了整場講座的主持，平日里操持校內外各種繁忙事務的秦書記，他帶來的一年一度的講座已經成為我院學子的期待。今天，不久前剛剛從兩會會場返滬的秦書記，即將帶給這些商界精英怎樣的訊息和引導呢？
演講伊始，秦書記就今年參加兩會的個人感受和師生們做了簡練分享。與以往“九天半、三段式”的形式不同，本次兩會特別附加了討論審議修改法案的議程。連續參加3屆兩會的秦書記，對本次大會最直接的感受便是開放、樸實和環保。開放體現在小組會議也開始向記者開放，參與大會的外國記者高達800人，由此可見“中國的事情越來越是世界的事情！”會議樸實無華，代表們的發言一針見血、直奔主題。并且，大會所用紙都是再生紙，體現了環保觀念。
乍暖還寒的2010
秦書記指出：“我國所處世界經濟中的局勢以及應對金融危機的舉措是否得當一直是兩會中關注的核心。”大會總的看法是世界經濟乍暖還寒，形勢依舊復雜多變。原因有五：首先，經濟增長動力不足，轉入深層調整期。金融危機使發達資本主義國家元氣大傷，據一位校友的說法，這是波動中的微弱復蘇；原因之二，世界經濟全面復蘇的財力保障是個不確定因素，主權債務危機非常之高。美國財政赤字占國內生產總值9.9％，公共債務累計率高達12萬億，日本也高達9.5％；第三，各國經濟刺激政策很難推出，高投入來刺激經濟，會釋放大規模的流動性，流動性繼續增大，將會進一步影響到通貨膨脹；第四，國際貿易和跨國投資艱難，全球貿易保護主義也在抬頭。豐田召會事件其實也是美日之間的貿易戰；第五，世界經濟治理結構和改革進程困難。基于此，2010仍是情況復雜多變的一年。
從國內形勢來看，溫家寶總理的政府工作報告做了詳細論述。代表們普遍同意回升向好的觀點。總得來說，中國政府對金融危機應對得當，國際地位顯著提高。在小組討論會上，秦書記敏感地發現，如果說去年兩會的氣氛是憂心忡忡的，那么今年就有一種“挺過來”的感覺。對于上海而言，韓正市長在發言中提到，上海人均GDP的增長和人均居住面積也有大大提高。東航、上海石化、上汽等各大企業也扭虧為盈。
09年經濟回升向好，拉動力是什么？秦書記也做了具體分析：09年GDP增長達到8.7％，拉動增長的三架馬車中，投資拉動了8個百分點，貿易有所下降，降低了將近4個百分點，消費拉動了4.6個百分點。由此可見，投資加大彌補了貿易的缺失。同時，國內流動性增加也很大。消費中主要是汽車和商品房的增長達到42.1%。在談到房價繼續上漲的原因時，秦書記簡練地總結了四大原因：第一，土地嚴控；第二，資本涌向房產，在市場經濟不完善的情況下，房產成為投機工具；第三，政府財政收入依賴房產；第四，金融機構對地產也有所偏愛。
嚴峻問題不容忽視
雖然國際經濟形勢在漸漸回暖，但2010年存在的問題也不容忽視。秦書記透露：人大報告比政府報告嚴峻，內部報告比外部報告嚴峻，說明中央對于局勢的發展非常清楚。胡錦濤書記一針見血地提出十大問題：第一、外需不振的長期問題。進一步擴大內需難，動力不足；第二，部分領域的產能過剩；第三，企業自主創新能力不足，缺少核心技術和核心人才；第四，節能減排問題嚴重；第五，統籌城鄉一體化中的新情況出現；第六，財政金融貨幣信貸潛在隱患值得重視；第七，部分城市房價上漲過快；第八，就業形勢，勞動力結構性供需問題嚴重；第九，困難群眾的社會保障問題難以解決；第十，國家安全問題需要重視。除此之外，人大財經委員會內部向人大報告時也是毫不客氣的，直接提出內生動力，盲目重復建設，貨幣信貸超常增長，房地產市場秩序亟待恢復等嚴峻問題。
另外，諸如“收入分配的問題，國民財富重整”等會外的問題也引起大家的普遍重視。2002－2009，GDP均增速超過10％，而國民工資增長卻明顯小于這個數字。溫家寶總理提出：“要提高居民收入在國民財富收入中的比重，要調整勞動報酬在分配中的比重”，目標就在于保證職工工資增長的穩定機制，調整不同行業的收入差距，減小利益群體化的趨勢，保證弱勢群體的社會保障問題。除此之外，財稅體制的改革、及時提高個人所得稅的起征標準等問題都引起代表們的廣泛重視和討論。
熱點：“選舉法”&“教育改革”
介紹完兩會的概況，秦書記提出了人大熱點：選舉法通過的問題。保障公民的選舉權和被選舉權十分重要，50年代以來的選舉法需要進一步修訂。在解放初期，由于當時中國是農業大國，農村選舉比例是1：8，城鄉選舉比例不一。十七大提出選舉人大代表要保持城鄉相同比例，經過去年人大常委的兩次調研，代表們對“人人平等，地區平等，民族平等”三大修改原則表示同意并通過，但秦書記則對原則的落實提出不同意見，他說：“改革開放30年來，中國城鎮化進程加速，規模世界罕見，城鎮化進程恐怕還得持續20至30年才能達到平衡。在此過程中，流動人口現已高達兩億，流動人口在哪個區域投出自己的一票是個問題。在分析流動人口在居留地還是原籍進行，無論在原則上還是操作上都是一個問題。”秦書記的提議擲地有聲，在通過選舉法的同時，大會同樣留下了更多深思和討論的余地。
最后，秦書記就教育改革和發展的問題展開細致分析。他指出：我國教育中存在的問題是普通教育中如何使應試教育變成素質教育；第二，高考改革問題。復旦作為高考改革試點學校，力圖打破一考定終身的高考政策。連續四年的自主招生效果很成功，通過自主招生進來的學生無論從學習成績、活躍程度、獨立思考能力和創新能力上都更高于標準分數錄取進來的學生。幾年前在接受央視的采訪中，他對記者說：“我們很孤獨，但我們有希望！”而今，當高考改革在全國掀起蔚然之勢時，秦書記再次表示：“我們不孤獨了，而且更有希望！”他的精彩報告博得全場聽眾的熱烈掌聲!
演講結束后，EMBA同學就“新形式下的招商引資”、“民主政治和社會經濟中的公平和效律”、“房產調控政策組合拳”、“區縣合并之后發展和平衡的問題”等問題向秦書記請教并進行探討。他博學睿智、深刻篤實的剖析和建議令大家連連點頭，受益匪淺！
來源：EMBA招生網本頁網址：http://www.watkissart.com/fudan/42115.html
