中莊組居民點人居環境整治建設效果圖。 興涇鎮經濟發展中心供圖
7月31日,烈日炎炎,銀川市西夏區興涇鎮涇華村中莊組居民點人居環境整治建設項目工地上,機器轟鳴、卡車穿梭,工人們正在緊張忙碌著。在他們身旁,房子一層一層像年輪一樣穩穩地“長”高、“長”大。“8月底主體差不多就能建好,明年的這個時候這片就是別墅區了。”涇華村黨支部書記蘭天寧指著眼前已經蓋過一人高的房子和西邊一片剛挖開的地基說。
前期反對聲太大, 村書記給其他人“教樣子”
自古以來,鄉村一直承載著人們對親近自然的向往與情愫,而自建房更像是鄉愁一般讓人無法割舍。在農村人居環境整治中,要說服老百姓拆了老房子蓋新房子,就是一場攻堅戰加持久戰。
“最難啃的‘硬骨頭’就是前期反對聲太大,要努力說服大家同意干這件事。”蘭天寧苦笑著說,“前期摸排動員,一家跑十來趟是常有的事,今天同意了明天又不同意,丈夫同意了孩子又不同意……總之,很難!”
蘇強家是中莊組的老住戶,他家翻新不到十年的老院子也在這次改造范圍內,“雖然我家的房子在中莊組還算不錯,但比起城里人住的樓房還差得多。”蘇強坦言,村里的道路沒硬化到家門口,以前出門一身土,進門兩腳泥,房子里沒有上下水,廁所沒馬桶……這些問題都實實在在擺在眼前。
蘭天寧家是第一個拆房的,他說作為村黨支部書記應該起帶頭作用,給其他人“教樣子”(方言,意為作榜樣)。
“拆建以前,這里私搭亂建、污水滿地,環境臟亂差。”興涇鎮副鎮長何明說,中莊組早在2013年被提議用于建設安置區,村民就興起了私搭亂建風,“院里一點空地上又壘一間房的比比皆是,安全隱患實在太大。”何明說,后來政府進行成本測算,發現過高的拆遷改造費用讓安置區建設計劃推行不下去,所以中莊組臟亂差的居住環境一直沒有改變。
人居環境整治, 不僅僅是房子洋氣得很
中莊組的年輕一輩,更渴望能在住宿生活上迭代升級。為此,在后續進戶動員工作中,村鎮干部帶著項目方案,讓村民切實看到了以后會住上什么樣的房子。
“一層雙陽臥室帶車庫,8.4米寬廳,二層3間臥室還有40多平方米的大露臺,白墻灰瓦,有徽派建筑風味,這樣的房子洋氣得很。”蘇強越來越心動,開始不斷勸說父母,“這是好事情,咱們要把眼光放長遠些,房子建起來還是自己的,但居住環境好太多了。”漸漸地,越來越多村民的思想觀念轉變了,決定拆舊屋建新房。
“按照項目實施方案,每0.5畝院落置換1個0.4畝標準宅基地,每1.2畝預留地置換1個0.4畝標準宅基地。標準宅基地之上,是由設計院統一出圖,采用時下流行設計的安居小院。”何明說,今年,興涇鎮整合各類各級資金2500萬元,啟動實施中莊組居民點人居環境整治建設項目,全面推進農村人居環境整治提升,改善群眾生產生活條件。該項目占地面積約380.4畝,涉及戶數400余戶1200多人。在住房修建中充分尊重村民意愿,對于自愿統一建設的,引入信譽好的建筑企業,推進農房標準化、規范化建設;對于愿意自行建設的,在統一規劃設計的前提下,由村委會充當監管員角色,加強農房質量安全監督,確保建得安全住得放心。
“現在中莊組西側80畝土地作為農房改造先行區,今年6月底已正式開工。”蘭天寧介紹,先行區改造戶全部選擇企業統一代建的方式進行,政府提供外網配套,提升道路、給排水、燃氣、環衛、景觀綠化等基礎設施,住房由居民自主投資,聘請有資質、信譽好的建筑企業代建。截至目前,已鋪設雨水管道1013米,污水管道988米,完成5條道路部分路基工程,同時為妥善安置先行區改造農戶,已累計拆除現有住房35處、3.6萬平方米,分配宅基地63戶,已全部開建。
鄉村的“底色”美了,引來城里人打卡
環境好了,生活才能更好,改善人居環境,是建設美麗宜居鄉村、推進鄉村全面振興的一項重要任務。
基于此,近年來興涇鎮按照“規劃建新、治舊圖新、拆舊翻新、特色創新”的要求和“先易后難、一村一品”的原則,以村容整潔、道路硬化、排水暢通、美化亮化綠化為目標,著力改善全鎮人居環境。
如十里鋪村,通過集中改造地下管網、隔油池等基礎設施,鼓勵村民對自家小院進行改造,建設沿街商鋪,政府統一設計門頭店面風格,通過發展餐飲、住宿等服務產業帶動更多村民增收致富。如今,這里景色宜人,還有設施農業園區,吸引城里人來打卡游玩。結合村莊清潔行動,興涇鎮動員全民變身“衛生清潔員”,以治理亂堆亂放為重點,對房前屋后等衛生死角進行清理打掃。同時,對村莊內各巷道進行環境衛生集中清理,對公共場所進行定期消殺,截至目前,新增補植樹木4000棵造林2.8萬平方米,清淤支渠溝道31.6公里,清運農村生活垃圾374噸,畜禽糞污等農業生產廢棄物26噸多。
“村民住得好了,也同步實現了產業升級,大家一起走上致富路、過上好日子、心里美滋滋的。”興涇鎮相關負責人說。
“其實從興涇鎮鎮區往北往西,規劃了3個區,等明年先行區的別墅一排排建起來,其他村組都可以借鑒這種模式改善人居環境,到時候中莊組村民就是第一個吃螃蟹的人。”蘭天寧希望,涇華村的村民除了能在幫扶車間中務工,參加家政服務、電焊工培訓班等再就業外,等后續居民住房建成后,還能利用空余住房經營民宿、發展特色餐飲等,真正實現“百姓富”“生態美”。(記者 李奕辰)