靈武市人民檢察院面向學生開展“檢察開放日”活動。
近日，電視劇《九部的檢察官》熱播。這是一部涉未成年人犯罪題材的影視作品，深度呈現了未檢檢察官在護航未成年人健康成長方面付出的努力和心血，將未成年人檢察工作帶到觀眾面前。
現實生活中，負責未成年人檢察工作的部門被稱為“第九檢察部”。今天，讓我們一起走進第九檢察部，了解未檢檢察官的工作日常。
石嘴山市人民檢察院檢察官進校園普法。
一個名詞
未檢是什么？
“比起其他檢察工作，未檢工作更需要細心、耐心、用心。”9月6日，自治區人民檢察院第九檢察部副主任、檢察官劉夏說。
2019年，伴隨著全區檢察機關內設機構改革，未成年人檢察部“第九檢察部”應運而生。2021年，劉夏從刑事檢察部調入未成年人檢察部，有了不一樣的感受，二者在工作理念、內容、方式上都存在差異。
第九檢察部職責，除了全面辦理涉未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟案件，還包括立足法律監督，深化未成年人全面綜合司法保護，開展未成年人多元化救助，擔任“法治副校長”，進行法治宣傳教育，統籌推進未成年人檢察社會治理和犯罪預防等。
2023年，吳忠市紅寺堡區陳某某駕駛私家車非法運營，拉載學生小紅（化名）時實施摸手、摸大腿等猥褻行為，后小紅報案。檢察機關審查發現，陳某某的行為已涉嫌犯罪，應當追究刑事責任，隨即監督公安機關立案偵查。
一個案件辦完，但未檢工作并沒有停止。
檢察機關全面摸底排查轄區私家車非法拉載學生情況，發現有部分“黑車”司機在學校門口或各村路口等場所攬客。隨即，檢察機關向轄區交通運輸局提出訴前檢察建議，督促交通運輸部門聯合公安機關開展“黑車”專項整治行動，有效整治私家車非法營運行為，實現辦理一案、治理一片的社會效果。
“‘高質效辦好每一個案件’是未檢工作的基本價值追求。我們著力辦案，推動未成年人刑事、民事、行政、公益訴訟‘四大檢察’一體履職、融合履職，持續加強未成年人綜合司法保護。”劉夏說。
我區檢察機關始終堅持“零容忍”態度，嚴懲侵害未成年人犯罪，堅持提前介入引導偵查、精準指控犯罪，依法從嚴從重從快懲治侵害未成年人犯罪，積極開展“檢護民生”專項行動，結合辦案，探索形成司法救助、心理疏導、生活安置、控輟保學、社會幫扶“五位一體”模式，以最大力度做好未成年被害人救助。2023年以來，共救助未成年被害人85人，發放救助金103.3萬元，開展心理疏導、心理測評1115人次，協助開展生活安置、提供臨時照料、納入社會救助246次。
通過個案辦理，以點帶面筑牢未成年人保護社會法治防線，也是“第九檢察部”的重要職責。
石嘴山市公安局交通警察分局惠農大隊在復查校車駕駛員駕駛資格過程中，發現某幼兒園兩輛校車駕駛員未取得校車駕駛資格，民警對兩名駕駛人分別處以罰款、駕駛證扣分的行政處罰。
這起普通的涉交通行政處罰案件引起惠農區人民檢察院未成年人檢察官的關注。該院創建“惠檢·潤童心”護航校車安全大數據法律監督模型，調取全市教育行政部門及公安機關交通管理部門相關數據進行比對，發現駕駛人年齡已滿60周歲、校車實際駕駛人與校車標牌載明駕駛人不一致等51個異常問題。隨即，惠農區人民檢察院向有關行政部門制發檢察建議，收到檢察建議的惠農區立即部署開展校車規范專項治理工作，全面排查整治校車安全問題。
未成年人權益保護涉及方方面面。
近年來，我區檢察機關以整治涉未成年人權益社會突出問題為重點，聚焦校園周邊食品安全、煙酒銷售、交通運輸、住宿管理等方面，充分履行公益訴訟檢察職能，積極辦理相關案件364件。堅持“督促監護+家庭教育指導+支持起訴+公益訴訟”履職模式，緊盯未成年人監護、撫養、繼承、教育、名譽等權益保障，開展監護侵害、監護缺失等支持起訴工作。2023年以來，制發“督促監護令”1379份。同時，聯合婦聯等部門開展家庭教育指導；推進“法治副校長”實質化履職，協助學校開展法治教育、犯罪預防、安全管理，推動校園及周邊社會治安綜合治理工作。（記者 楊超）
中衛市人民檢察院開展“模擬法庭”活動。
一份報告
帶你了解強制報告
“強制報告制度，搭建的是全社會參與未成年人保護之路，讓每個人從‘旁觀者’變‘保護者’，讓每個孩子都擁有光明的未來。”9月6日，自治區人民檢察院第九檢察部相關負責人說。
2020年，最高人民檢察院等9部門聯合印發《關于建立侵害未成年人案件強制報告制度的意見（試行）》，2021年6月起施行新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》，將強制報告制度上升為法律規定，也在保護未成年人合法權益中釋放更大效能。
侵害未成年人案件強制報告，是指國家機關、法律法規授權行使公權力的各類組織及法律規定的公職人員，密切接觸未成年人行業的各類組織及其從業人員，在工作中發現未成年人遭受或者疑似遭受不法侵害及面臨不法侵害危險的，應當立即向公安機關報案或者舉報。
“我家鄰居又打孩子了。”近日，銀川市一社區干部接到群眾反映后，按照相關法律規定，啟動強制報告履職程序。
社區第一時間向公安機關報案，相關線索隨即同步反饋至檢察機關。民警處警發現，張某與前妻李某離婚后，6歲的兒子小軍（化名）被判給父親撫養，常常無故遭到父親毆打，身上傷痕累累，甚至已到入學年齡卻沒有正常就學。由于長期遭受家庭暴力，深陷恐懼的小軍不愿回家。考慮到小軍實際處于無人照料狀態，也沒有近親屬，檢察機關與民政部門、社區溝通后，決定由臨時救助站暫時照顧小軍，并立即聯系李某。
后經李某申請，檢察機關通過支持起訴為其變更撫養權，經人民法院裁定，最終變更小軍由母親撫養。由于小軍母親無固定收入，經濟壓力較大，檢察機關積極聯系公安、民政、教育等部門，為小軍進行心理疏導，并協調為其母子申請廉租房和最低生活保障金，為小軍辦理了入學手續。
更多保護成效，來自扎實推進強制報告落地落細的努力。
自治區人民檢察院面向全區醫療系統開展落實強制報告專題培訓，會同自治區公安廳、衛健委制定《關于進一步加強強制報告制度在醫療系統落實的實施辦法》，選取落實強制報告制度等4個具有代表性的實用模型，作為第一批未成年人檢察大數據法律監督模型在全區推廣應用。
同時，全區檢察機關還集“監督者”“推動者”“宣傳者”角色于一身，聯合教育、衛健、公安、民政等部門廣泛開展普法宣傳，為社區干部、醫護人員、村婦女兒童主任、賓館業主等重點群體開展強制報告制度培訓會。針對部分人員“不了解強制報告制度”“不知道怎么報告”問題，舉辦專題講座、通報典型案例，下大力氣掃除對強制報告制度理解的“盲區”。
2023年以來，全區檢察機關共收到強制報告線索547件。（記者 秦磊）
檢察官在銀川市金鳳區萬達廣場宣傳。（圖片均記者 楊超 秦磊 攝）
一站式
讓未成年被害人遠離“二次傷害”
凌晨2時許，銀川市興慶區人民檢察院未檢檢察官接到電話后，立即趕往興慶區未成年被害人“一站式”詢問救助中心，對一起性侵未成年人案件提前介入引導偵查。現場，檢察官聯系醫護人員對被害人進行人身檢查，提取相關物證，并聯系心理咨詢師，同步開展未成年人心理疏導。凌晨4時許，相關工作全部完成。這是該院迅速辦理一起性侵未成年人案件的過程。
“一站式”，既是未成年被害人接受詢問、救助的場所，也是一項保護未成年被害人的辦案機制。目的是在相對集中的時間和空間里，同步完成未成年被害人的人身檢查、證據提取、傷情鑒定、心理疏導等工作，對其進行多元救助、保護等，最大限度避免對未成年被害人造成“二次傷害”。
2020年，我區檢察機關推進建立未成年被害人“一站式”保護中心，目前，全區22個縣（市、區）均已建成未成年被害人“一站式”辦案場所，設置詢問、救助、心理疏導、人身檢查、接待等候區等功能室，部分場所還設置了情緒舒緩、親職教育、家庭教育指導等功能區。
“每一起侵害未成年人的案件都令人痛心，我能清晰地記得每一個被害人無助的樣子。”近日，中衛市沙坡頭區人民檢察院未檢工作負責人說，在辦理一起案件中，被害人小玉通過網絡交友軟件與王某某認識，并逐漸發展為戀愛關系。其間，王某某明知小玉未滿14周歲，仍多次與小玉發生性關系，導致小玉懷孕。
案件移送到檢察機關后，中衛市沙坡頭區人民檢察院一方面嚴厲打擊犯罪，另一方面針對小玉母親患病需長期治療、父親無固定收入的家庭困難，啟動司法救助程序，發放司法救助金。同時，為小玉申請法律援助律師，支持提起刑事附帶民事訴訟并獲賠。同時，檢察機關又聯系有關部門，免費為小玉進行心理治療，并向轄區教育部門和涉事學校制發檢察建議，督促完善相關機制，建議常態化開展生理衛生知識普及、預防性侵害等主題宣傳教育。
近年來，我區依托“一站式”辦案場所，開展心理疏導、心理測評等1039人次，開展司法救助187人，協助生活安置12人，開展親職教育1325人次，幫助教育1423人次。（記者 楊超）
一個工作室
“小白楊”伴成長
“同學們，給別人取不好聽的外號是不是校園欺凌？如果遭遇校園欺凌，我們該怎么辦？”近日，吳忠市利通區人民檢察院在扁擔溝中心學校成立的“小白楊”工作站迎來第一波“小客人”，檢察官這樣問道。
活動中，檢察官以問答的形式，通過真實案例、生動的圖片和視頻，向同學們深入淺出地介紹校園欺凌的定義、危害后果及預防校園欺凌的方法，引導同學們面對校園欺凌時要敢于說“不”，并通過法律途徑來維護自身權益。
“課上講的知識點太多了，能不能給我一份宣傳冊回家慢慢看？”學生馬俊說，“今天，我學到了很多，有法律知識，也知道遇事不要慌不要沖動，要學會用法律武器保護自己。”
白楊，具有高大挺拔、無懼風雪、不折不撓的象征意義，是寧夏常見樹木。2021年，我區檢察機關創立“小白楊”未成年人檢察工作品牌，全區各級檢察院秉持“小白楊”精神，共同構建保護性辦案、社會化幫教、修復性救助、多元化普法“四位一體”工作模式，打造全區未成年人檢察工作品牌，并立足本地實際，培育各自未成年人檢察工作亮點。
“住宿+游戲”讓電競酒店迅速崛起，也讓一些不法商家動起了歪念頭，為了謀利違法接待未成年人。為此，銀川市興慶區人民檢察院結合公益訴訟案件辦理，邀請有關行政部門、專業人員召開聽證會，向負有監管職責的行政部門制發檢察建議，相關單位收到檢察建議后，立即調查轄區電競酒店違法接待未成年人情況，并對存在的問題依法整改。
“我們在辦案中發現，網約房、電競酒店、餐飲KTV等新興行業，不同程度存在違法接待未成年人、招用童工、違法向未成年人售煙售酒等問題，極易引發涉未成年人電信網絡詐騙、性侵害未成年人犯罪等問題，危及未成年人的人身安全和身心健康，所以有針對性地加大了對這類案件的監督辦理力度。”銀川市興慶區人民檢察院未成年人檢察部門負責人告訴記者。
截至目前，興慶區檢察院就辦理的監督涉新興業態公益訴訟案件全部提出檢察建議，并開展普法宣傳，有效提升了未成年人保護意識。（記者 楊超 秦磊）
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