寧夏新聞網訊(記者 閆文麗)近日,自治區政府辦公廳轉發民政廳、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳、住房城鄉建設廳、農業農村廳、衛生健康委、應急管理廳、殘聯、醫保局《關于加強低收入人口動態監測 做好分層分類社會救助工作的實施意見》(以下簡稱《意見》),系統部署加強低收入人口動態監測,健全完善分層分類社會救助體系。
《實施意見》明確低收入人口劃分范圍,按照家庭經濟困難程度,結合寧夏實際情況,將低收入人口分為最低生活保障對象、特困人員、防止返貧監測對象、最低生活保障邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員和其他困難人員。
《實施意見》構建低收入人口動態監測體系,提出推進低收入人口信息化建設、加強常態化動態監測、分類處置預警信息3項工作任務。民政部門牽頭負責建立以民政保障對象為重點的低收入人口基本信息數據庫,通過部門間“大數據比對”和基層工作人員“鐵腳板摸排”,不斷完善低收入人口動態監測信息平臺。分類處置預警信息,科學設置預警指標,及時開展走訪核實;各社會救助管理部門,發現困難群眾救助政策落實不到位的,通過“一門受理、協同辦理”,轉交其他部門盡快落實;發現困難情形復雜的,啟動縣級困難群眾基本生活保障工作協調機制,通過“一事一議”方式集體研究處理;發現政府救助后仍有困難的“個案”,引導社會力量積極參與救助幫扶。
《實施意見》對做好分層分類社會救助工作作出制度部署,一是適度擴大基本生活救助范圍,將最低生活保障邊緣家庭中的未成年人可以參照“單人保”納入最低生活保障范圍。二是適度擴大專項救助對象的范圍,將專項救助范圍由低保對象、特困人員拓展至低保邊緣家庭成員、剛性支出困難家庭成員,同時細化了專項救助內容。三是明確急難社會救助,服務類社會救助,慈善救助和其他救助幫扶的內容,并鼓勵有條件的地方,實施對防止返貧監測對象、最低生活保障邊緣、剛性支出等困難家庭的水、電等減免補貼、物價補貼、節日慰問和失能失智老年人、殘疾人的低償集中托養服務。
《實施意見》以滿足困難群眾的多樣化需求為出發點,在保障基本生活的同時,充分發揮醫療、教育、住房、就業等專項救助的作用,不斷完善基本生活救助、專項社會救助、急難社會救助為主體,社會力量參與為補充的分層分類社會救助體系,實現社會救助對象認定更加精準、救助幫扶措施更有針對性,兜底保障安全網更密實更牢靠。