3月9日中午，寧夏代表團議案建議組工作人員將連日來代表們精心準備的54件建議收集整理好，一并向十三屆全國人大四次會議提交。這些帶著溫度的建議，凝結著代表們的智慧和汗水，也承載著寧夏690多萬人民群眾的期盼和希望。

　　代表“好聲音”讓人心潮澎湃

　　傾聽寧夏代表團發出的兩會“好聲音”，讓人心潮澎湃、充滿力量。

　　在54件建議中，大部分建議堅持國家站位，緊扣寧夏建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區這一時代重任，以國家“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要草案為指導，圍繞推進“九大重點產業”“十大工程項目”和“四大提升行動”精準選題。

　　“代表提出高質量的建議，從一個側面體現出人大代表反映群眾訴求的積極性和依法履職的自覺性，體現了人大代表高度的政治責任感和歷史使命感?！睂幭拇韴F議案建議組工作人員范軍說。

　　代表建議中，有很多與教育、醫療等民生領域的社會熱點、難點、痛點問題有關，反映人民群眾的心聲：有關于支持紅寺堡區創建全國易地搬遷移民致富提升示范區的建議，有關于將寧夏納入國家擴大區域醫療中心建設試點范圍的建議，有關于支持寧夏殘疾人文體中心建設的建議等。

　　馬恒燕代表一直關注寧夏鄉村教育問題。今年，她向大會提交了“關于健全保障機制，進一步強化學前教育師資隊伍建設的建議”和“關于提高高等職業教育辦學層次，更好服務地方經濟社會發展的建議”。馬恒燕說：“人大代表是人民選出來的代表，所以我們要站在人民立場上，聽群眾心聲，替群眾思考，把群眾的訴求反映上來，要當好政府與人民群眾之間的橋梁紐帶，以扎實履職回應人民關切和期待。”

　　每一件建議都要經過幾個月的打磨

　　當選全國人大代表以來，馬恒燕連年為基層學校發聲。在她所提的建議助推下，寧夏“互聯網+教育”加速發展，農村貧困地區“粉筆、教案、黑板”的傳統教學方式逐漸向“寬帶、視頻、遠程教學”的現代化教育手段轉變。

　　馬恒燕代表所在的銀川第二十一小學，結對幫扶中寧縣寬口井中石油希望學校、永寧縣閩寧鎮原隆小學等多所學校，并且直接托管、聯盟幫帶銀川市近20所學校。大會閉會期間，一有空閑，她就去這些學校走訪，或者電話聯系這些學校，了解基層學校的教育教學情況。

　　“‘互聯網+教育’讓許多未知變成可能，對鄉村孩子來說是一件好事，但由于孩子們接受程度不同，網絡課堂很容易出現聽不懂、慢半拍的情況?！薄皺C器替代不了人，要下大力氣、用真功夫補齊農村師資力量短板?！彼龑⑦@些思考寫進代表建議里。

　　方敏代表的建議從去年10月就開始準備了。她在寧夏電投集團下屬熱力公司調研時了解到，供熱企業向學校及幼兒園等單位供暖按居民供熱價格收取，這本是一件讓群眾受惠的事，但由于相關規定，熱力企業只有對居民供暖才能享受免稅政策，向學校、幼兒園、福利院、社區居委會等單位供熱不能享受。為了解具體情況，她向發改部門了解相關政策，并到熱力公司調研，然后撰寫了一份數據翔實的建議。

　　馬慧娟代表說，大會召開前夕，她將平時看到的、想到的、遇到的一些事，加以分析、思考、篩選，再去調研、查閱資料，然后撰寫文稿，再一遍一遍修改?！拔沂且粋€農民，對很多政策性的東西不夠了解，我就向發改委、民委、婦聯等相關單位求助，請他們幫助收集提供資料，然后把這些材料都讀懂了，再結合自己了解的情況，提出建議?！?/p>

　　每一個建議背后，都鐫刻著人大代表們清晰而堅實的履職足印。

　　“向全國人民代表大會提交建議，是一件非常嚴肅的事情。要帶著‘熱心’，跳出‘小我’，以主人翁的姿態，從公共利益出發提建議；要‘有心’，善于從日常生活中發現普遍性問題；要‘用心’，能找到問題癥結，提出解決問題的對策。”范軍說，“代表寧夏人民發聲，每一份建議必須用心打磨，反復斟酌，務必讓建議提得精準、提出水平。”

　　每一件建議都承載著全區人民的重托和期盼

　　范軍表示，代表建議要為人民發聲，不僅要關注當下的社會熱點，還要切中人民群眾的需求和期盼，切中寧夏經濟社會發展的關鍵點、發力點。每條建議背后，都不是一個人在努力。

　　自治區領導高度重視，自治區人大常委會積極行動、認真準備，組織在寧全國人大代表圍繞事關全區大局的問題、制約改革發展的瓶頸、群眾關心關注的熱點進行調查研究，為代表建議的提出奠定了扎實的基礎。

　　去年11月中旬，自治區人大常委會辦公廳作出安排，請自治區政府及有關部門和五市政府積極為在寧全國人大代表提供議案建議素材。經過幾個月的征集，共收到建議素材92件，其中自治區政府組成部門和五市政府提出83件，自治區高級人民法院、自治區人民檢察院各提出1件，在寧全國人大代表提出7件。自治區發展改革委牽頭，對建議素材進行了反復梳理、研究。

　　今年2月，自治區人大常委會組織召開議案建議素材征集座談會，充分聽取自治區政府有關部門和在寧全國人大代表的意見建議，再次對議案建議進行完善。

　　會議期間，代表們根據各自履職調研的情況和聽取大會報告的情況，對建議作最后修改和完善，然后才能向大會提交。

　　54件代表建議，每一份議案和建議背后，都承載著全區人民的重托和期盼，凝結著沉甸甸的責任和民意。（記者  尚陵彬  馬曉芳  周一青）