報告這么說

　　堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動。加快建設農業強國，扎實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。

　　我們這么做

　　“帶領全村群眾共同致富，要把產業發展搞上去，讓老百姓腰包鼓起來，日子越過越紅火。”

　　“‘點對點’輸送就業，出門上車、下車進廠，對初次務工的農民兄弟來說，太方便了。”

　　近日，在海原縣委組織部牽頭的“為家鄉建設提建議、獻良策、話發展”活動中，510余名活躍在當地和外地的鄉村振興產業帶頭人真情流露、暢所欲言，提出一系列可行性意見和建議。

　　近年來，海原縣大力推進農村“兩個帶頭人”廣進優備行動，唱響鄉土人才“選、育、扶、用”四部曲，培育造就了“懂農業、愛農村、愛農民”的鄉土人才隊伍，成為鄉村振興的主力軍。

　　該縣從農業產業化企業負責人、農民合作社負責人、家庭農場主、種養殖大戶等經營主體和鄉土人才中選拔“兩個帶頭人”2032名，村黨組織帶頭人中產業帶頭人占比達72%。

　　實施“頭雁領航”“良雁助力”“雛雁蓄能”工程，充分發揮基層黨校和村級黨組織主陣地作用，靈活采取專題授課、研討交流、現場觀摩、案例教學等形式，先后開展職業技能培訓2377人次、創業培訓330人、產業帶頭人培訓270人，著力提升“雛雁”致富本領。

　　“現在牛存欄1200多頭，下一步還要發展壯大。”在海原縣西安鎮胡灣村智通養殖專業合作社，上千頭肉牛膘肥體壯。胡灣村黨支部書記、致富帶頭人、合作社負責人劉智告訴記者，近幾年他積極推行“支部+合作社+基地+貧困戶”的產業聯農帶農運營模式，成立養殖合作社為當地養殖戶提供飼養和防疫技術，帶動32戶脫貧戶賒銷華潤基礎母牛84頭，與農戶簽訂青貯玉米和玉米秸稈收購合同，帶領農戶一起增收致富。

　　海原縣為農村致富帶頭人出臺一系列金融扶持政策。實行擔保基金、貼息貸款、銀行貸款等扶持舉措，發放創業貸款8124萬元。支持產業帶頭人投資創業和領辦、創辦、合辦新型農業經營主體，增強“頭雁”發展后勁。

　　“快速及時的金融扶持好政策，解決了我的養殖大問題。”海城鎮段塬村產業帶頭人黎海林在養殖關鍵階段，因擴建牛舍缺少資金而面臨發展瓶頸。他通過縣上的創業擔保貸款政策，短短幾天申請到創業貸款20萬元，養牛數量從10頭增加到30頭，還帶動身邊更多的鄉親發展養殖業。

　　“我們通過‘選育扶用’培養管理機制，破解了鄉土人才瓶頸。”海原縣委組織部副部長馬建勛說，以“優選精培、以扶促動、以帶致富”等方式，發揮鄉土人才示范引領作用，走好產業發展致富路。

　　海原縣聚焦高端肉牛主導產業和小雜糧、馬鈴薯、枸杞、瓜菜特色產業，在產業帶頭人示范引領下，帶動群眾2.7萬戶6.3萬余人增收破億元。同時大力推進轉移就業和勞務協作，培育了796名勞務經紀人的“頭雁”隊伍，帶動該縣新型農業經營主體形成“雁陣”，轉移就業人數10.83萬人，勞務創收超19億元。（記者 王文革 實習生 武啟昕）