自治區黨委十三屆四次全會審議通過的安全生產工作8個配套文件中，自治區紀委監委結合寧夏實際起草的《關于安全生產責任追究辦法（試行）》，進一步加強各級黨委和政府及黨政領導干部安全生產責任，充分發揮紀檢監察機關職能作用，嚴格安全生產責任追究，切實保障人民群眾生命財產安全。

　　“每一起生產安全責任事故的背后，都有安全生產意識淡薄、責任落實不到位的問題。按照自治區黨委提出的‘深、準、狠’總要求，重點對安全生產責任落實中監管走形式、不真查，整改推諉扯皮、不真改等突出問題，依規依紀依法進行責任追究，并對典型案例公開通報曝光，充分發揮責任追究的警示和震懾作用。”9月21日，自治區紀委監委第五監督檢查室主任曹玉明對辦法進行了解讀。

　　辦法明確規定責任追究的4項原則：堅持實事求是、依規依紀依法開展責任追究；堅持黨政同責、一崗雙責，黨政主要負責人是安全生產第一責任人，各級黨政領導班子成員按照“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，履行安全生產工作職責；堅持失責必問、問責必嚴，體現了有權必有責、有責要擔當的要求；堅持權責一致、錯責相當，擁有的權利與承擔的責任相適應，承擔的責任與追究的方式相匹配。

　　辦法指出責任追究對象為各級黨委和政府及有關職能部門、企事業單位，以及上述部門（單位）的黨員和監察對象，實現了責任追究的全覆蓋。需要說明的是，這里的企業指的是國有企業。

　　提出應當進行責任追究的6種情形，貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策不力，落實自治區黨委工作要求打折扣、做選擇的；各級黨委和政府領導責任、部門行業管理和監管責任、企業主體責任壓得不實，履行職責不力的；監督檢查走形式、做樣子、不真查、不真管等監管工作落實不力的；對各級各類督查通報問題不重視、整改落實不力的；違反廉潔規定，搞權錢交易、收受禮品禮金、接受吃請等腐敗和作風問題；其他應當進行責任追究的情形。這些情形主要源于我們日常監督執紀和近期自治區黨委、政府主要領導督查、“四防”督查、安全生產隱患排查和整改整治中發現的一些問題，盡可能地涵蓋了在安全生產工作中失職失責的各種表現。

　　強調責任追究方式分單位和個人兩類。對各級黨委和政府及有關職能部門、企事業單位的責任追究，分為檢查、通報、調整3種方式，其中調整是指按照干部管理權限向黨委（黨組）或組織（人事）部門提出調整領導班子的建議，實現線索互移、信息共享、結果共用。對負有領導責任和直接責任的黨員和監察對象的責任追究，分為談話提醒、批評教育或責令作出書面檢查、通報、誡勉、組織調整或者組織處理、紀律處分、追究刑事責任6種方式，根據失職失責具體情形、造成后果和影響等具體情況，做到實事求是，精準問責。

　　明確規定責任追究按照問題移交、調查核實、處理處置的程序進行。受到責任追究的黨員和監察對象應當向作出責任追究決定的紀檢監察機關作出書面檢討，并在本單位民主生活會、組織生活會或者其他重要會議上作出深刻檢查。針對責任追究中發現安全生產方面存在的普遍性問題，責任單位黨委（黨組）要依據紀律檢查建議或者監察建議落實整改整治主體責任，落實不力的也要問責。對紀檢監察機關監督執紀問責不到位的，要進行責任倒查，體現了刀刃向內的自我監督和約束。（寧夏日報報業集團全媒體記者　高菲　祁國昌）