近日,自治區黨委十三屆四次全會審議通過了《關于加強娛樂場所安全工作的方案》。
娛樂場所空間大多相對密閉,存在火災逃生、擁擠踩踏等較為突出的安全風險隱患,如何依據相關法律法規,聚焦安全風險隱患排查整治,加強全鏈條規范,堅決防范群死群傷等重特大事故發生?自治區文化和旅游廳副廳長張玉進對方案進行了詳細解讀。
張玉進說,此次方案重點突出3個方面。一是聚焦娛樂場所容易出現安全風險隱患的關鍵環節、重點部位,排查安全風險隱患17類,制定針對性具體政策措施19條。二是按照相應規范要求,提高密室逃脫、劇本娛樂場所的管理標準,實行100%備案管理,提高一鍵開鎖功能的標準要求,確保緊急情況下“一鍵逃生”。三是針對近年來出現的新業態,在國家未出臺管理規范之前,借鑒其他省(區、市)的經驗做法,先期納入方案中予以明確。
此次方案的重點任務是什么?如何加強保障措施?張玉進介紹,針對五類場所存在的突出安全風險隱患,除了由審批服務部門、文化和旅游部門嚴格審批把關,設立條件和標準,加強審批環節監管外,我們進一步明確工作措施,形成各部門齊抓共管的合力。比如,針對歌舞娛樂場所(包括KTV、歌舞廳)存在場所位置和空間布局不符合規定,違規用火用電用氣引發火災,無消防救援口,安全疏散通道數量不足或不暢等風險,由文化和旅游部門加強日常經營活動的監督管理,由公安、消防救援等部門加強娛樂場所建筑、設施消防安全技術規范監督檢查,規范設置建筑物消防救援口和疏散樓梯(安全出口)。比如,歌舞娛樂場所的疏散通道不得少于2個,營業期間不得鎖閉、封堵。
針對游戲游藝娛樂場所存在設施設備傾倒傷人、設施設備電量過載、占用或封堵疏散通道等風險隱患,由文旅部門監督企業嚴格執行游戲游藝設備安裝規范,定期開展自檢和維護保養。
針對劇本娛樂場所(含密室逃脫、桌面推演、沉浸式劇本場所)存在違規使用明火等火災風險隱患,安全疏散通道數量不足或不暢,應急照明燈故障,疏散通道指示標識不明確等風險,由文化和旅游部門、消防救援部門監督指導企業設置可手動開啟的機械應急開啟裝置。由消防救援部門監督指導企業設置緊急安全通道指示、標識、應急照明設施和消防設施器材。
針對營業性演出場所(劇院)存在群體性踩踏,臨時性搭建舞臺、看臺坍塌,演員高空墜落,違規使用照明燈具,攜帶易燃易爆品進入演出場所等風險,由文化和旅游部門督促企業落實主體責任,加強對演出現場的管理和監督。由公安部門做好現場安全管理,合理確定觀眾人數,實地檢查演出現場的安全狀況。
針對互聯網上網服務營業場所(網吧、電競網咖、電競游戲館)存在設施設備電量過載,吸煙等使用明火,封堵或者鎖閉門窗、安全疏散通道和安全出口等風險,由文化和旅游部門加強日常經營活動的檢查,由公安、消防部門監督場所禁止明火照明和室內吸煙。督促企業加強消防設施設備檢查,拆除封閉柵欄,營業期間確保安全疏散通道暢通。(記者 王 剛 實習生 何 碩)